為不斷深化“放管服”改革，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，漯河市市場監(jiān)督管理局西城區(qū)分局機關(guān)與市場監(jiān)督管理所構(gòu)建起“上下聯(lián)動、高效協(xié)同”的服務(wù)體系，機關(guān)充分發(fā)揮政策指導(dǎo)、流程優(yōu)化和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，在政策范圍內(nèi)，最大限度精簡注冊登記材料、壓縮審批時限，制定標(biāo)準化服務(wù)指引；市場監(jiān)督管理所則立足基層、貼近群眾，主動下沉服務(wù)端口，提供耐心細致的一站式服務(wù)，及時解決企業(yè)和群眾辦事難點堵點。雙方通過數(shù)據(jù)共享、流程貫通，實現(xiàn)注冊登記業(yè)務(wù)無縫銜接的政務(wù)服務(wù)，快速完成受理審批證照發(fā)放流程，為市場主體提供便捷高效的綠色通道，激發(fā)市場活力與社會創(chuàng)造力，得到了辦事群眾的高度贊譽。
一、落實改革政策，釋放改革紅利。西城區(qū)分局立足自身職能，大力推進“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，推進行政許可服務(wù)便利化，積極推廣電子營業(yè)執(zhí)照下載和應(yīng)用。通過線上與線下相結(jié)合的方式提供貼心細致的服務(wù)，根據(jù)申請人情況適時采取“一對一溝通，精細化指導(dǎo)”服務(wù)，方便群眾少跑路，全力推進“企業(yè)（含個體工商戶）開辦一件事”“開辦餐飲店一件事”等“高效辦成一件事”改革舉措。不斷為企業(yè)和群眾提供更加優(yōu)質(zhì)高效便捷的服務(wù)。期間雖經(jīng)歷大廳搬家影響網(wǎng)線和電話斷聯(lián)等實際困難，但根據(jù)企業(yè)需求一直加班加點暢通綠色通道，努力為群眾提供連貫、高效的政務(wù)服務(wù)。
二、推進預(yù)審制度，提供精細化指導(dǎo)服務(wù)。西城區(qū)分局聚焦企業(yè)群眾辦事痛點，創(chuàng)新推出注冊登記預(yù)審服務(wù)，以精細化指導(dǎo)提升政務(wù)服務(wù)質(zhì)效。依托線上政務(wù)平臺與線下服務(wù)窗口，對市場主體提交的注冊登記材料開展“提前把脈”，將預(yù)審擴大至申請環(huán)節(jié)，從經(jīng)營范圍規(guī)范表述、章程條款合規(guī)性、住所證明有效性等細微處著手，進行全要素審核，主動識別材料缺漏、格式不符等問題，工作人員通過電話、網(wǎng)絡(luò)、現(xiàn)場指導(dǎo)等多元方式，為申請人提供精準化修改建議和政策解讀，變“多次往返”為“一次完善”，將服務(wù)關(guān)口前移，以“細致入微”的服務(wù)模式助力市場主體登記“零障礙”“零延誤”，幫助申請人一次性準確填寫業(yè)務(wù)材料，既可減少申請人多次“返工”修改材料，也可減少窗口重復(fù)受理同一業(yè)務(wù)，有助于提高審核效率，達成“申審雙減”。同時，通過預(yù)審，窗口可以充分了解申請人的經(jīng)營方向，可能涉及食品經(jīng)營的，窗口提前知會執(zhí)法人員，使監(jiān)管方面預(yù)先“存檔”，便于營業(yè)執(zhí)照之后的食品經(jīng)營許可事項受審和監(jiān)管，證照無縫銜接，減少各環(huán)節(jié)間的瑣碎細節(jié)，線上線下雙管落實“高效辦成一件事”。
三、上下聯(lián)動，高效協(xié)同。在辦理食品經(jīng)營許可備案過程中，分局注冊登記窗口和陰陽趙市場監(jiān)督管理所高效配合，無縫銜接，提交線上申請后，窗口第一時間受理，協(xié)助其完善材料后快速推送至核查環(huán)節(jié)。監(jiān)管所執(zhí)法人員收到核查業(yè)務(wù)、進行核查的過程中，始終秉持著嚴格規(guī)范又熱情服務(wù)的態(tài)度，對經(jīng)營場所的布局、衛(wèi)生條件、設(shè)施設(shè)備等方面進行了全面檢查。針對檢查中發(fā)現(xiàn)的一些細節(jié)問題，執(zhí)法人員現(xiàn)場給予專業(yè)指導(dǎo)，提出整改建議，并幫助申請人分析如何快速、有效地完成整改。在申請人完成整改后，監(jiān)管所第一時間再次進行核查確認，并將核查結(jié)果及時反饋給西城區(qū)分局審批端與窗口，快速完成審批流程。從提交申請到拿到許可證，窗口和監(jiān)管所全程與申請人保持密切聯(lián)系，為其提供業(yè)務(wù)答疑、進度查詢等服務(wù)，確保申請人知悉各個環(huán)節(jié)的進展，始終心里有底。
協(xié)同服務(wù)機制的建立，進一步實現(xiàn)了審批服務(wù)的提質(zhì)增效，讓企業(yè)商戶切實感受到了市場監(jiān)管部門的用心、真心服務(wù)，提升了市場主體的滿意度和獲得感，為西城區(qū)經(jīng)濟發(fā)展注入了新活力。今年以來，西城區(qū)分局累計收到辦事群眾贈送的錦旗7面，獲得了辦事群眾的高度認可，西城區(qū)營商環(huán)境得到進一步優(yōu)化。（通訊員 朱子君）
責(zé)編：翟柯
